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山西省安全技術防範条例
0304斗地主首页:2019.05.10    新闻来源:   浏览次数:
山西省安全技術防範条例
(2012年7月26日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)
第一章總則
第一条为了维护公共安全和社会治安秩序,保障国家、集体财产和公民人身、财产安全,加强安全技術防範管理,根据国家有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内安全技術防範产品(以下简称技防产品)的生产、销售,安全技術防範系统(以下简称技防系统)的设计、安装、验收、监理、运营和信息使用等活动,以及对上述活动的管理,适用本条例。
技防产品,是指用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害并列入《安全技術防範产品目录》的专用产品。
技防系統,是指由技防産品和其他相關産品所構成的探測與報警、視頻探測與監控、出入口目標識別與控制、防爆安全檢查等系統,或者由這些系統爲子系統組合、集成的系統或者網絡。
第三条县级以上人民政府应当加强对安全技術防範工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,列入社会管理综合治理和突发事件应急管理体系,保障安全技術防範工作所需经费。
县级以上人民政府应当采取多种措施,鼓励开展安全技術防範科学研究,开发和推广使用先进技术,促进安全技術防範工作健康发展。
第四条县级以上公安机关主管本行政区域内的安全技術防範工作,主要履行下列职责:
(一)制定安全技術防範发展规划;
(二)指导安全技術防範工作;
(三)宣传普及安全技術防範知识;
(四)对安全技術防範活动实施监督管理。
发展和改革、住房和城乡建设、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当在各自职责范围内,做好相应的安全技術防範监督管理工作。
第五条国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当做好本系统、本单位的安全技術防範工作。
第六条安全技術防範行业组织应当开展行业自律,提供技术咨询和评价服务,配合公安机关等部门做好安全技術防範管理相关工作。
第七條任何單位和個人不得利用技防産品或者技防系統非法獲取和泄露國家秘密、商業秘密、個人隱私,侵害國家、集體、公民、法人和其他組織的合法權益。
第二章技防産品
 
第八條對國家工業産品生産許可證制度、強制性認證制度管理範圍以外的技防産品,實行生産登記制度。
第九條從事實行生産登記制度的技防産品生産的,應當向所在地設區的市公安機關提出申請並提交下列材料:
(一)法定代表人身份證明、營業執照和組織機構代碼證;
(二)專業技術人員的資格證書;
(三)符合國家規定産品標准的相關資料;
(四)産品質量保證體系、售後服務措施等相關文件;
(五)具備相應資質的檢驗機構出具的符合國家規定的檢驗報告。
第十条设区的市公安机关应当自收到技防产品生产登记申请之日起十个工作日内进行初步审核。初审合格的,报省公安机关批准。省公安机关应当自收到初审意见之日起七个工作日内进行审查。审查合格的,核发《安全技術防範产品生产登记批准书》;审查不合格的,书面通知申请人并说明理由。
第十一條從事技防産品銷售的經營者,應當持營業執照和技防産品的相關資料報所在地縣(市、區)公安機關登記備案。未經登記備案的,不得銷售。
第十二條銷售技防産品的,應當建立進貨驗收制度。不得銷售無産品質量檢驗合格證明、工業産品生産許可證證書、強制性産品認證證書或者生産登記批准證書的技防産品。
第三章技防系統
第十三條公共區域技防系統由設區的市、縣(市、區)人民政府負責組織建設,並設置標識;其他場所和部位的技防系統,由所在單位負責建設。
第十四條下列場所和部位應當按照有關技術標准安裝技防産品或者技防系統:
(一)廣場、公園、城市主要道路和路口、地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁等公共區域(以下所稱公共區域均指這一範圍);
(二)機場、車站、碼頭、大型商貿中心、賓館、網吧、居民小區、停車場等人員密集的公共場所;
(三)國家機關涉及國家秘密的場所或者部位,國家重點建設工程的重要部位,國防科技工業重要産品的研制、生産場所;
(四)廣播、電視、電信、郵政等單位的重要部位;
(五)貨幣、有價證券、票據的制造或者集中存放的場所,金融機構的營業場所等重要部位;
(六)研制、生産、銷售、存儲易燃易爆物品或者危險化學品等危險物品的場所;
(七)大型物資儲備單位、能源動力設施、水利設施,城市水、電、燃氣、油、熱力供應設施;
(八)城鎮學校、幼兒園、醫院,大型文化、體育場所;
(九)博物館、檔案館、紀念館、展覽館和重點文物保護單位;
(十)公共交通工具和專用運輸工具;
(十一)法律、法規規定的其他場所和部位。
第十五條應當安裝技防系統的新建、改建、擴建建設工程,建設單位應當將技防系統與建設工程綜合設計、同步施工、獨立驗收。
技防系统应当具备同公安机关联网的条件,预留接口。因安全技術防範工作需要,有关单位应当配合公安机关做好技防系统链接的相关工作。
第十六條從事技防系統的設計、安裝、監理、運營的,應當向所在地設區的市公安機關提出申請並提交下列材料:
(一)法定代表人身份證明、營業執照和組織機構代碼證;
(二)施工裝備、調試檢測儀器設備的檢驗證書;
(三)專業技術人員的資質證書;
(四)質量保證體系文件。
取得相應資質從事技防系統的設計、安裝、監理、運營的,不再提出申請和提交前款規定的材料。
第十七條設區的市公安機關應當自收到技防系統的設計、安裝、監理、運營申請之日起十個工作日內進行初步審核。初審合格的,報省公安機關批准。省公安機關應當自收到初審意見之日起七個工作日內進行審查。審查合格的,核發批准書;審查不合格的,書面通知申請人並說明理由。
第十八條技防系統的設計方案應當通過可行性論證。公共區域的設計方案由公安機關組織論證;其他場所和部位的設計方案由建設單位組織論證。
技防系統竣工後,應當先由具有資質的專業檢測機構進行檢驗。經檢驗後,建設單位會同公安機關根據專業檢測機構提供的檢測報告組織竣工驗收。
第十九條技防系統使用的産品,應當符合法律、法規的規定,符合産品質量標准的要求。
技防系統的功能、性能指標應當符合國家標准或者行業標准,保證系統運行安全、有效。
第二十條任何單位和個人不得擅自在公共區域安裝技防系統。
禁止在賓館客房、集體宿舍以及公共場所的衛生間、更衣室、浴室等涉及他人隱私的場所安裝視頻、音頻等技防産品。
第二十一條技防系統的使用單位和運營單位,應當建立健全安全管理制度和崗位責任制度,規範系統操作規程,制定應急處置預案,保證系統安全有效。
技防系統的使用單位和運營單位接到報警信息並確認後,應當立即報告公安機關。
第二十二條有關單位應當按照保密法律、法規的規定妥善保管技防系統的設計圖紙和相關資料,相關工作人員對工作中涉及到的資料、信息、技術應當依法保守秘密。
第二十三條技防系統按照風險等級和投資額實行分級管理。國家已發布風險等級和防護級別的,按照有關規定執行。
第二十四條任何單位和個人不得有下列行爲:
(一)損毀、擅自拆除技防系統的設備、設施;
(二)擅自關閉技防系統或者妨礙技防系統的正常使用;
(三)擅自改變技防系統的用途和使用範圍;
(四)擅自刪除、修改技防系統的運行程序和記錄等。
第二十五條公安機關及其工作人員不得指定技防産品或者技防系統,不得指定技防系統的設計、安裝、監理和運營單位。
第四章信息使用
第二十六條公安機關等有關部門工作人員在履行法定職責時,可以查閱、複制或者調取技防系統的相關信息資料,技防系統的使用單位和運營單位應當予以配合。
第二十七條公安機關等有關部門工作人員查閱、複制或者調取技防系統信息資料時,除法律、法規另有規定外,應當遵守下列規定:
(一)調查取證不得少于二人;
(二)出示工作證件和單位證明文件;
(三)履行登記手續。
第二十八條技防系統的使用單位和運營單位應當建立健全錄制、調取信息資料的登記管理制度。保存資料時限不得少于三十日,法律、行政法規另有規定的除外。
第二十九條禁止任何單位和個人買賣、傳播、隱匿技防系統信息資料。
第三十條縣級以上公安機關應當建立健全信息公開制度,每年至少向社會公布一次技防産品、技防系統的監督檢查情況。
省公安機關每年至少向社會公布一次技防産品生産、銷售和技防系統的設計、安裝、監理、運營單位名錄。
第五章法律責任
第三十一條違反本條例規定,未取得生産登記批准書,從事技防産品生産的,由縣級以上公安機關責令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得,並處三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例規定,未經備案銷售技防産品的,由縣級以上公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下罰款。
第三十三條違反本條例規定,公共區域未安裝技防系統的,由省人民政府或者設區的市人民政府責令下一級人民政府限期改正;逾期不改正的,對有關責任人員給予處分。
違反本條例規定,其他區域應當安裝技防系統而未安裝的,由縣級以上公安機關責令限期改正;逾期不改正的,對單位處以三千元以上一萬元以下罰款,並對直接負責的主管人員和其他責任人員處以一千元以上三千元以下罰款。
第三十四條違反本條例規定,技防系統未經驗收或者驗收不合格投入使用的,由縣級以上公安機關責令建設單位限期改正;逾期不改正的,對單位處以三千元以上一萬元以下罰款,並對直接負責的主管人員和其他責任人員處以一千元以上三千元以下罰款。
第三十五條違反本條例規定,未經批准從事技防系統設計、安裝、監理、運營的,由縣級以上公安機關責令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例規定,有下列行爲之一的,由縣級以上公安機關責令限期改正;逾期不改正的,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處以一千元以上五千元以下罰款:
(一)在涉及他人隱私的場所安裝技防産品的;
(二)擅自拆除技防系統設備、設施的;
(三)擅自關閉技防系統或者妨礙技防系統正常使用的;
(四)擅自改變技防系統的用途和使用範圍的;
(五)擅自刪除、修改技防系統的運行程序和記錄的;
(六)買賣、傳播、隱匿技防系統信息資料的。
第三十七条公安机关及其工作人员在安全技術防範工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八條違反本條例規定,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。
第六章附則
第三十九條本條例自2012年10月1日起施行。
 
 
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